CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục đích
Quy chế này quy định việc quản lý, sử dụng các nguồn tài chính và tài sản của Hiệp hội nhằm bảo đảm hoạt động công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Hiệp hội.
Điều 2. Tính chất hoạt động
Hiệp hội là tổ chức xã hội – nghề nghiệp hoạt động trên nguyên tắc tự nguyện, không vì mục tiêu lợi nhuận; thực hiện tự chủ về tài chính, tự cân đối thu – chi từ hội phí và các nguồn thu hợp pháp khác.
Hiệp hội có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý tài chính
Hiệp hội thực hiện quản lý tài chính theo Điều lệ Hiệp hội và quy định của pháp luật.
Các nguồn tài chính của Hiệp hội, kinh phí ngân sách nhà nước giao thực hiện nhiệm vụ và nguồn kinh phí an sinh xã hội được quản lý, hạch toán và theo dõi riêng theo từng nguồn.
Mọi khoản thu, chi phải có đầy đủ chứng từ hợp lệ và được ghi chép đầy đủ vào sổ sách kế toán.
Việc thu, chi của Hiệp hội được thực hiện theo Quy chế này.
Chủ tịch Hiệp hội tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành, Ban Thường trực Hiệp hội.
Hiệp hội không phải là đơn vị kinh doanh, không thực hiện hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm mục đích sinh lợi. Việc thu, chi tài chính thực hiện theo quy chế này và quy định pháp luật có liên quan; chứng từ sử dụng là các chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định, không áp dụng cơ chế hóa đơn như đối với doanh nghiệp kinh doanh.
CHƯƠNG II
NGUỒN TÀI CHÍNH
Điều 4. Nguồn tài chính của Hiệp hội
Nguồn tài chính của Hiệp hội bao gồm các nguồn thu như: hội phí của hội viên; các khoản tài trợ, ủng hộ của tổ chức, cá nhân; các khoản thu từ hoạt động hợp pháp của Hiệp hội; lãi phát sinh từ tiền gửi ngân hàng và các nguồn thu hợp pháp khác.
Điều 5. Kinh phí ngân sách nhà nước
Kinh phí do ngân sách nhà nước giao cho Hiệp hội (nếu có) để thực hiện nhiệm vụ không thuộc nguồn tài chính của Hiệp hội và được quản lý, sử dụng, quyết toán theo quy định riêng
Điều 6. Nguồn kinh phí an sinh xã hội
Nguồn kinh phí an sinh xã hội bao gồm các khoản đóng góp tự nguyện của hội viên; tài trợ của tổ chức, cá nhân cho các hoạt động an sinh xã hội; nguồn vận động phục vụ các chương trình xã hội và các nguồn hợp pháp khác nhằm thực hiện các hoạt động an sinh xã hội của Hiệp hội.
CHƯƠNG III
CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. CÁC KHOẢN THU
Điều 7. Nguồn thu
Nguồn thu của Hiệp hội bao gồm:
- Hội phí hội viên đóng góp theo quy định;
- Các khoản hỗ trợ, đóng góp tự nguyện ngoài hội phí;
- Các khoản tài trợ từ tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước;
- Thu từ hoạt động dịch vụ, tư vấn, đào tạo, xúc tiến thương mại;
- Thu lãi tiền gửi tại ngân hàng;
- Các khoản thu hợp pháp khác.
Điều 8. Hội phí
- Hội phí là nguồn thu chủ yếu của Hiệp hội;
- Ban Chấp hành ủy quyền cho Thường trực Hiệp hội quyết định và điều chỉnh mức thu hội phí rong từng thời kỳ phù hợp với tình hình thực tế
- Thời gian, phương thức thu thực hiện theo thông báo;
- Hội viên có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng hội phí.
Mục 2. CÁC KHOẢN CHI
Điều 9. Các khoản chi
- Chi hoạt động thường xuyên của Hiệp hội:
a) Lương, phụ cấp, bảo hiểm; tiền lễ, tết
b) Công tác phí trong và ngoài nước
c) Hội họp Ban Chấp hành; thăm hỏi hội viên, cán bộ hội khi ốm đau, hiếu, hỉ, hoạn nạn;
d) Thù lao cộng tác viên, chuyên gia các Ban;
đ) Chi phí tổ chức Đại hội, Hội nghị hội viên thường niên hoặc bất thường;
e) Tổ chức và tham gia hội nghị, hội thảo, đào tạo chuyên ngành cho hội viên;
g) Chi thông tin: mua tạp chí, sách, tài liệu; vận hành website; thông tin trên báo chí; điều tra, thu thập tư liệu;
h) Chi trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật; mua sắm tài sản;
i) Chi phí văn phòng: văn phòng phẩm, thuê trụ sở, điện nước, photo, bảo trì, sửa chữa, mua sắm trang thiết bị, vật dụng văn phòng;
k) Đóng lệ phí, hội phí cho các tổ chức mà Hiệp hội là thành viên;
l) Đào tạo nghiệp vụ hoạt động hội, kiến thức chuyên ngành;
m) Chi phí giao dịch, tiếp khách và các khoản chi hợp lý khác.
2. Chi khen thưởng:
Khen thưởng hội viên, cán bộ và cá nhân có đóng góp tích cực
- Chi khác:
Chi cho các hoạt động xã hội, từ thiện, văn hóa, thể thao.
Điều 10. Nguyên tắc chi tiêu
Việc chi tiêu phải bảo đảm hợp lý, hợp lệ, đúng quy định của pháp phù hợp với dự toán thu – chi hằng năm.
Mục 3. QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI SẢN
Điều 11. Tài sản
Tài sản của Hiệp hội được hình thành từ nguồn hợp pháp hoặc tài trợ; chỉ sử dụng phục vụ cho hoạt động của Hiệp hội.
Điều 12. Quản lý tài sản
Tài sản phải được quản lý đầy đủ; sử dụng đúng mục đích, kiểm kê định kỳ
Mọi mất mát đều phải xác định trách nhiệm, phải tiến hành kiểm kê hàng năm và xử lử theo quy định
Điều 13. Quyền của Văn phòng Hiệp hội
Được mua sắm, điều chỉnh, thanh lý tài sản theo quy định nhằm sử dụng hiệu quả, nguồn thu từ nhượng bán, thanh lý được bổ sung kinh phí hoạt động
Mục 4. TÀI CHÍNH – KẾ TOÁN
Điều 14. Quản lý tài chính
Chủ tịch Hiệp hội chịu trách nhiệm quản lý tài chính; là chủ tài khoản tại ngân hàng; quyết định các khoản thu, chi và ký duyệt báo cáo tài chính theo quy định.
Chủ tịch ủy quyền cho Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký đồng ký tài khoản, ký quyết định thu – chi trong phạm vi dự toán đã được phê duyệt; trực tiếp ký các chứng từ, hồ sơ thanh toán trong phạm vi được phân công; chịu trách nhiệm về tính hợp lệ, hợp lý của các khoản thu, chi. Các khoản chi ngoài hoặc vượt dự toán phải trình Chủ tịch xem xét, quyết định.
Hoạt động tài chính được tổng hợp, báo cáo và trình Ban Chấp hành xem xét, thông qua hằng năm.
Điều 15. Lập dự toán và điều hành thu – chi
Hằng năm, Văn phòng lập dự toán thu – chi trên nguyên tắc cân đối tài chính và phù hợp thực tế.
Tổng Thư ký điều hành thu – chi theo dự toán; các khoản ngoài, vượt dự toán phải trình Chủ tịch phê duyệt.
Kế toán có trách nhiệm theo dõi, tổng hợp, báo cáo theo quy định.
Điều 16. Quyết toán
Cuối năm tài chính, lập báo cáo quyết toán Báo cáo Ban Kiểm tra kiểm tra xác nhận
Báo cáo quyết toán phải được Ban Thường trực phê duyệt trước khi trình Đại hội.
Thực hiện trong Tháng 1 năm sau của hằng năm.
Điều 17. Công tác kế toán
Văn phòng thực hiện đúng chế độ kế toán; ghi chép, hạch toán, báo cáo đầy đủ, trung thực, chính xác.
Điều 18. Tổ chức kế toán
Hiệp hội là đơn vị kế toán độc lập;
Văn phòng đại diện Hiệp hội thực hiện ghi chép, báo cáo định kỳ hàng tháng; gửi chứng từ lưu tại kế toán Văn phòng Hiệp hội để tổng hợp báo cáo
Điều 19. Tiền lương và phụ cấp
Tiền lương, phụ cấp thực hiện theo hợp đồng lao động do Chủ tịch ký.
Mức lương, phụ cấp do Ban Thường trực Ủy quyền cho Chủ tịch quyết định phù hợp từng thời kỳ.
Người kiêm nhiệm hưởng mức cao nhất.
Điều 20. Báo cáo tài chính
Báo cáo gồm:
– Báo cáo thu – chi;
– Báo cáo hội phí;
– Thuyết minh tài chính.
– Hoàn thành trong 30 ngày sau năm tài chính.
– Ban Kiểm tra kiểm tra; Ban Thường trực phê duyệt.
– Chấp hành kiểm tra theo quy định.
CHƯƠNG IV
TẠM ỨNG VÀ QUYẾT TOÁN
Điều 21. Tạm ứng
Cá nhân được giao nhiệm vụ có thể được tạm ứng kinh phí để thực hiện công việc và phải chịu trách nhiệm về việc sử dụng khoản tạm ứng đúng mục đích.
Điều 22. Quyết toán
Sau khi hoàn thành nhiệm vụ, cá nhân được giao nhiệm vụ phải thực hiện quyết toán, nộp đầy đủ chứng từ hợp lệ và hoàn trả phần kinh phí còn lại cho Hiệp hội.
CHƯƠNG V
QUẢN LÝ TÀI SẢN VÀ TIỀN GỬI
Điều 23. Quản lý tài sản
Tài sản của Hiệp hội được quản lý tập trung; Văn phòng Hiệp hội có trách nhiệm theo dõi, quản lý và sử dụng tài sản đúng mục đích, bảo đảm hiệu quả.
Điều 24. Tiền gửi ngân hàng
Hiệp hội mở tài khoản tại ngân hàng để quản lý các nguồn tiền; việc sử dụng tài khoản phải bảo đảm phục vụ cho từng nguồn kinh phí và phù hợp với quy định của Hiệp hội.
Điều 25. Kinh phí an sinh xã hội
Nguồn kinh phí an sinh xã hội được sử dụng để thực hiện các hoạt động hỗ trợ cộng đồng, từ thiện, nhân đạo, an sinh xã hội và các hoạt động xã hội khác của Hiệp hội; được quản lý, theo dõi riêng và thực hiện thông qua tài khoản riêng của Hiệp hội. Ban Thường trực Hiệp hội quyết định việc quản lý, sử dụng kinh phí an sinh xã hội và chịu trách nhiệm về việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này.
CHƯƠNG V
KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Điều 26. Nguyên tắc quản lý
Trường hợp Hiệp hội được cơ quan nhà nước giao nhiệm vụ và cấp kinh phí từ ngân sách nhà nước, việc quản lý và sử dụng phải thực hiện đúng các quy định của cơ quan tài chính.
Điều 27. Sử dụng kinh phí
Kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho Hiệp hội phải được sử dụng đúng mục đích, đúng nội dung nhiệm vụ và theo dự toán đã được phê duyệt.
Điều 28. Quyết toán kinh phí
Hiệp hội có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán và gửi cơ quan tài chính để thẩm tra, phê duyệt theo quy định.
CHƯƠNG VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 29. Tổ chức thực hiện
Căn cứ Quy chế này, Các đơn vị, cá nhân trực thuộc Hiệp hội có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc thì báo cáo Ban Thường trực Hiệp hội xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.
Tải Quy chế quản lý Tài chính Tài sản tại đây